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开车打手机入刑合理吗

日前,一位全国人大代表建议“开车玩手机入刑”,引起舆论关注。随着智能手机的普及,“低头族”随处可见,走路开车时玩手机存在较大安全隐患。目前,我市已经通过《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》修改意见,开车打电话罚款额度将提升至300元。但是,开车玩手机入刑合理吗?玩手机又该如何界定?交警表示,玩手机入刑难以取证。

媒体蹲守十字路口:半小时9人打电话发信息

昨日下午,媒体来到AA路与BB路路口。执勤的交警告诉媒体,平时常常可以看到驾驶员一手握住方向盘,另一只手接听电话。看到交警过来了,他们就立即把手机收了起来。媒体在该路口蹲点15分钟,发现有两位驾驶员在通过十字路口的过程中,一边开车一边用手机打字,3名驾驶员通过路口的时候手持手机通话。

随后,媒体又在红荔-BB的交叉路口进行了蹲守,15分钟内发现有4起边开车边接听手机的情况。媒体发现,接听手机的驾驶员有私家车主,也有出租车司机。

“开车的时候我会接听手机,因为怕有急事。”张小姐说,她平时外出开车的时间比较多,一般有电话都会接。如果副驾驶上有人,一般会让身边的人帮忙接听电话。为了安全起见,接听的时候用耳机进行通话,自己还特地配备了一个蓝牙设备。

交警:玩手机入刑取证有难度

“说句实在话,因为开车玩手机行为引发的事故可能存在,但是,目前在事故调查取证过程中有难度。”深圳市交警局南山交警大队事故中队中队长陈某某说,由于车内没有监控设备,出现事故后驾驶员一般不会承认自己在驾驶过程中玩手机或打电话,因此,玩手机基本上没有办法取证。

律师:开车玩手机入刑无必要

广东郭律师认为,“开车玩手机入刑”暂无必要。首先,对于一项行为是否要被纳入刑法来调整,通常是考量其社会危害性的大小。当一个行为的社会危害性轻微或较小,应属于一般违法行为,可以考虑由刑法以外的行政处罚法或治安管理处罚法来调整。就“开车玩手机”这一行为来讲,虽然具有一定的社会危害性,但是,社会危害性是否严重,应根据不同的社会发展态势来评价。就目前社会发展态势而言,仍不适宜纳入刑法调整范围。

其次,根据《道路交通安全法》的相关规定,“对机动车驾驶员行驶途中拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为,可处以20元以上200元以下罚款,并扣机动车驾驶人2分的处罚”,“开车玩手机”这一行为已经有相关法律来进行调整了,且处罚力度与该行为的社会危害性相适应,足以规范调整安全驾驶行为。

第三,目前“开车玩手机”无法得到有效遏制,导致交通事故频发的原因不在于处罚的震慑力度不够,而是由于相关监控设备等不完善,导致交通执法部门对于该行为的取证相当困难。因此,他认为“开车玩手机入刑”暂无必要,建议有关部门继续完善交通道路的监控设备,创新执法理念方法,加大执法力度。

另外,深圳市人大常委会表决通过的深圳市人大常委会关于修改《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》的决定(表决稿)(下称《条例》)中规定,开车打电话将被处罚300元。10月31日获市第五届人大常委会第三十二次会议表决通过,于明年1月1日起正式实施。


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